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中欧美签署《加强产品安全合作备忘录》

发布： 2008-12-09 10:13:14

由中国国家质检总局、欧盟委员会负责消费者保护事务委员和美国消费产品安全委员会主席参加的“第一次部长级产品安全会议”日前在布鲁塞尔欧盟总部召开。会议期间，中欧美三方签署了一份《加强产品安全合作备忘录》，旨在就产品安全领域进一步加强中国、欧盟和美国间的多边与双边的密切合作。备忘录涉及三项主要内容：第一，更好地实施产品安全标准，在食品行业加强信息交流；第二，确定中欧美三方优先行动领域，并用共同联合声明的形式予以公布，其中包括对问题产品的可追溯性，三方的合作涉及玩具安全标准、专业知识交流和联合执法行动等；第三，集中讨论并确定了强化信息交流的措施，以便各方之间加强信息预警及提示，特别是美国将为其产品安全建立的新法规，中国与欧盟希望能够更加公开地交流产品安全及问题产品召回的相关信息。与此同时，欧盟在今年11月17日至21日举行了“产品安全周”活动。
　　欧盟委员会会后发表的通告称，本次中欧美就产品安全举行的高官会议，是对国际产品安全问题发出的强有力政治信号，标志着相关国际合作将进入一个新的时期。
　　欧盟认为，在经济全球化趋势不断增强，国际贸易交往和商品市场不断扩大的情况下，将产品安全问题纳入国际政治议事议程之中，充分表明当前中欧美三方对产品安全问题的重视与关注程度。各方认识到，在积极开放市场和促进商品交流的同时，必须建立起强大和安全的全球产品安全管理供应链。为此，三方同意将全面、有效地加强欧盟、中国与美国在产品安全领域的合作。
　　本次产品安全高官会议上，欧盟、中国和美国三方已经非常明确地发出了对产品安全应给以优先关注的政治信号，通过严格执行产品安全监督政策，以高标准实现全球产品质量供应链，从而使每个环节都能保证安全可靠。
　　参加会议的中欧美三方一致表示，完全支持市场开放和公平竞争原则下的产品安全监督与检查，在给亿万消费者带来价格与选择实惠的同时，不能以损害消费者利益为代价。
　　此间媒体特别注意到，虽然是第一届中欧美三方负责产品安全的高官会议，但三方参加会议的高官似乎在产品安全问题上都极大地显示出了积极的态度，“希望同各方展开密切协调与合作”。尤其在涉及产品安全的规则与技术领域，各方都建议彼此间明确承诺，积极沟通、协调相关法律法规，更加严格地执行各项产品安全标准。各方同意2009年将再次召开第二届高官会议。
　　此外，中国与欧盟还签署了《双边产品安全谅解备忘录》，以便进一步严格产品与食品安全管理以及卫生和植物安全检疫制度。“谅解备忘录”包括，欧盟与中国在食品方面开展更加全面的检查，如“谅解备忘录”规定，中国与欧盟有可能对部分产品的安全采取联合执法行动，以便保证被查产品完全符合双方的相关规定。“谅解备忘录”还提及欧盟和中国将共同对“有害与危险消费产品快速警报系统”进行更新，包括建立季度报告机制和在双方共同努力下，组建欧盟消费者保护与中国质检总局产品和食品安全及卫生和植物检疫工作组。
　　据许多熟悉经贸情况的欧盟专家认为，近年来，中国产品在欧盟市场上的占有率越来越高，如中国生产的玩具已经占欧盟市场的85％以上。随着欧盟对进口产品原材料品质、质量、安全系数，甚至环保标准的不断完善与提高，欧盟市场上出现产品质量和安全问题的比率呈明显增加趋势。因此，中国要继续巩固和扩大对欧盟的出口市场，就必须进一步提高产品质量，在制造业实施产品升级换代和开发创新已势在必行。